INTERPELLANZA
(risposta scritta con urgenza)
(risposta scritta con urgenza)
N. - Chiarimenti sulle inadempienze riguardanti
il Piano Regionale di Risanamento della Qualità dell’Aria
DESTINATARI:
Al Presidente della Regione, all'Assessore
del territorio e dell'ambiente,
TESTO
Rilevato che
più di 5 anni fa, il 21 novembre
2007, Legambiente Sicilia denunciava in una conferenza stampa, che il Piano
Regionale di coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente,
approvato ed adottato con il D.A. n. 176/Gab del 9 agosto 2007 dall’assessore
al Territorio e Ambiente Rossana Interlandi, era un copiato dall’omologo Piano
della Regione Veneto di alcuni anni addietro, nonché un collage di capitoli,
paragrafi, ecc. integralmente trascritti da pubblicazioni già edite da altri
Enti ed Amministrazioni;
gli autori, coordinati dal
dirigente responsabile del Servizio 3 “Tutela dall’inquinamento atmosferico”
del Dipartimento Ambiente, Salvatore Anzà, non si erano neppure accorti che
quel Piano del Veneto, cui avevano attinto, era già stato bocciato dalla
Comunità Europea parecchi anni prima, né che nel copia e incolla si erano
generate inedite “comunanze” e “similitudini” tra le caratteristiche ambientali
del Veneto e della Sicilia, tipo il “sistema aerologico padano” della Regione
Siciliana, la limitazione delle ore di utilizzo del riscaldamento domestico a
causa della rigidità del clima, l’incremento delle piste ciclabili lungo gli
argini dei fiumi e dei canali presenti nei centri storici dei Comuni siciliani
al fine del miglioramento del traffico urbano, la persistenza delle Comunità
montane, ecc.;
la vicenda suscitava, a causa dei
suoi risvolti paradossali, notevole clamore e turbamento a livello mediatico e
nell’opinione pubblica regionale e nazionale, attirando persino l’attenzione
della trasmissione satirica Striscia la notizia che vi dedicava un esilarante
servizio, nel corso del quale il dirigente generale del Dipartimento Ambiente,
Pietro Tolomeo, per giustificare l’abnormità dei fatti, arrivava a definirli
frutto di “pochi refusi”, tuttavia lasciandosi scappare che “nel copiare può
succedere”;
l’Assessore Interlandi nominava
una commissione d’inchiesta per gli accertamenti del caso e delle
responsabilità, ma la commissione, di fronte all’imbarazzante situazione, si
trincerava dietro un’enigmatica astensione dal rilasciare una qualsiasi
relazione
a distanza di circa 4 mesi
l’Assessore Interlandi, con il decreto n. 43/Gab del 12 marzo 2008, riteneva di
sanare le abnormità con la semplice eliminazione dal testo del Piano dei
riferimenti più spiccatamente “padani”, ma lasciando inalterate le altre parti
interamente copiate.
Considerato che
il c.d., Piano regionale di coordinamento per la
tutela della qualità dell’aria ambiente della Regione Siciliana, vale a dire un
documento frutto di un mero assemblaggio, operato con il metodo del copia ed
incolla, di porzioni di documenti di varia estrazione e provenienza, alcuni dei
quali persino di scarsa attinenza e molti altri anche temporalmente superati
(basti considerare che il Piano della Regione Veneto risaliva all’anno 2000 ed
era stato bocciato dalla Comunità Europea), tutto può definirsi fuorché un
documento di programmazione e pianificazione in materia di tutela e risanamento
della qualità dell’aria;
nessun provvedimento risulta essere stato
intrapreso nei confronti dei responsabili della redazione del Piano copiato;
detto Piano continua inspiegabilmente e poco
decorosamente a risultare un documento ufficiale della Regione Siciliana e ad essere inserito nel sito istituzionale
dell’Assessorato al Territorio e Ambiente, senza che i vertici politici
dell’Assessorato, quelli burocratici del Dipartimento Ambiente ed i
responsabili dell’ufficio competente che si sono succeduti abbiano ritenuto di
intervenire al fine della sua revoca;
a fine gennaio di quest’anno il
Tribunale di Palermo ha depositato le motivazioni della sentenza n. 5455/2012, con
la quale si sancisce che il c.d. Piano regionale per la tutela della qualità
dell’aria contiene “vistose copiature
di un piano di un’altra regione” e si condanna ad 1 anno e 8 mesi di
reclusione l'allora responsabile del Servizio 3 del Dipartimento Ambiente e
coordinatore del Piano copiato dott. Salvatore Anzà, poichè nell'esercizio
delle sue funzioni aveva redatto e inviato a diversi Enti pubblici, regionali e
ministeriali, una serie di note su carta intestata dell'Assessorato al
Territorio e Ambiente dai contenuti opinabili in danno di Legambiente e del suo
Presidente Regionale arch. Domenico Fontana per aver essi smascherato la
copiatura del Piano;
lo scorso 13 marzo il GUP del Tribunale di Palermo
ha rinviato a giudizio, proprio per non avere mai adottato un vero Piano di
risanamento della qualità dell’aria, nonostante fossero a conoscenza dei dati
allarmanti sulla qualità dell’aria, gli ex Presidenti della Regione, Totò
Cuffaro e Raffaele Lombardo, assieme agli assessori pro tempore
dell’Assessorato al Territorio e Ambiente, Francesco Cascio, Rossana
Interlandi, Giuseppe Sorbello e Roberto Di Mauro, ed il processo si aprirà il
prossimo 3 giugno.
si chiede di conoscere
- quali iniziative ritenga di voler adottare, ed in
che tempi (dopo quasi 6 anni) per la revoca immediata del Piano copiato;
- come intende procedere per fare emergere le
responsabilità degli autori e le coperture di cui gli stessi hanno potuto
godere nel corso di questi anni, anche come segnale forte di abbandono di un
deleterio modus operandi;
- per quali motivi il Piano copiato ha continuato
fino ad ora a fare bella mostra sul sito istituzionale dell’Assessorato al
Territorio e Ambiente senza che nessuno sia intervenuto al riguardo nonostante
a conoscenza della copiatura e quindi della non conformità, il tutto ancor più
aggravato dall’intervenuta condanna penale a carico del responsabile della
redazione della copiatura del Piano;
- per quali motivi sono rimaste senza risposta, a
distanza di oltre 4 mesi, le richieste di ritiro del Piano inoltrate
all’attuale assessore al territorio da parte di Legambiente e della CGIL,
ulteriormente sollecitate, anche con formale diffida, dalle associazioni
Comitato Cittadino Isola Pulita, AugustAmbiente, Italia Nostra, WWF Palermo, disattendendo
le norme sui procedimenti e sulla trasparenza amministrativa di cui alla L.R.
5/2011;
- se sono stati intrapresi provvedimenti nei confronti
del dott. Salvatore Anzà a seguito della sua condanna e se il Governo intenda
costituirsi parte civile nel processo contro gli ex Presidenti della Regione,
Totò Cuffaro e Raffaele Lombardo, e gli ex assessori al territorio e ambiente,
Francesco Cascio, Rossana Interlandi, Giuseppe Sorbello e Roberto Di Mauro, che
si aprirà il 3 giugno prossimo presso il Tribunale di Palermo;
- quando intende adottare un vero Piano regionale
di risanamento
della qualità dell’aria.
(Gli interpellante chiedono lo svolgimento
con urgenza)
(15 Aprile 2013)
Firmatari: Stefano Zito (M5S)
Cancelleri Giovanni Carlo
Cancelleri Giovanni Carlo
Cappello Francesco
Ciaccio Giorgio
Ciancio Gianina
Ferreri Vanessa
Foti Angela
La Rocca Claudia
Mangiacavallo
Matteo
Palmeri Valentina
Siragusa Salvatore
Trizzino Giampiero
Troisi Sergio Venturino
Antonio
Zafarana Valentina
INTERPELLANZA
N. 0000 - Qualità dell’aria e probabile aumento di
tumori nella provincia di Siracusa. Proposta di un decreto ad hoc per gli
inquinanti di origine petrolchimica e di un Piano di Risanamento dell’aria
DESTINATARI:
Al Presidente della Regione, all’Assessore
per il territorio e l’ambiente, all’Assessorato per la Salute.
TESTO
Premesso che:
Con decreto legislativo n. 155 del 13 agosto 2010 (So n. 217 alla Gu 15 settembre 2010 n. 216), attuazione della direttiva 2008/50/Ce, sostituente a sua volta le disposizioni di attuazione delle direttiva 2004/107/Ce nonché le recenti normative fra cui il D.M. 60/2002, relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in Europa, gli inquinanti che raggiungono il valore limite ovvero il livello fissato in base alle conoscenze scientifiche, incluse quelle relative alle migliori tecnologie disponibili, al fine di evitare, prevenire o ridurre gli effetti nocivi per la salute umana o per l'ambiente nel suo complesso, che deve essere raggiunto entro un termine prestabilito e che non deve essere successivamente superato, sono le concentrazioni di biossido di zolfo (SO2), biossido di azoto (NO2), benzene (C6H6), monossido di carbonio (CO), ozono (O3), piombo (Pb), PM10 (polveri sottili), PM2.5 (polveri ultrasottili), metalli pesanti, tra cui: arsenico (As), cadmio (Cd), nichel (Ni), mercurio (Hg) e tra gli Ipa solo il benzo(a)pirene (BaP), che secondo lo Iarc è l’idrocarburo policiclico aromatico classificato come “probabile” cancerogeno.
Le stime della Organizzazione
Mondiale della Sanità (OMS) indicano che nove persone su centomila esposte ad
una concentrazione di 1 ng/m3 (1 nanogrammo è un miliardesimo di
grammo) di benzo(a)pirene sono a rischio di contrarre il cancro.
Il benzo(a)pirene nel 2010 e nel
2011 è stato riscontrato a Priolo e a Scala Greca in concentrazioni superiori
al limite di legge (vedi relazione scientifica in allegato).
L’Occupational Safety and Health
Administration (OSHA) ha stabilito un limite di 0,2 mg di IPA per m3
d’aria.
Il National Institute for
Occupational Safety and Health (NIOSH) raccomanda che i livelli nell’aria siano
inferiore a 0,1 mg/m3 per un giorno lavorativo di 10 ore nell’ambito
di 40 ore settimanali di lavoro.
A quanto pare l’Asp di Siracusa ai
lavoratori esposti fa effettuare solo le analisi di routine.
Con decreto regionale
n. 888/17 (oggi del 14.06.2006) invece oltre a disciplinare in atmosfera SO2,
NO2, O3, PM10 e PM2, si rilevano
gli NMHC (idrocarburi non metanici) e il Toluene-etil Benzene O-M-P Xilene.
Questo decreto stabilisce delle
soglie oltre le quali devono essere operate delle azioni correttive alle
emissioni da parte delle Aziende operanti nel comprensorio industriale del
Siracusano. Sulla base dei dati prodotti dalla Rete Interconnessa (Arpa-Provincia-Cipa),
istituita per il controllo dell’inquinamento atmosferico, ogni ora una routine
verifica, secondo gli algoritmi di calcolo contenuti nel Decreto, se vi sia un
superamento delle “soglie” previste per l'attivazione dei “Livelli di intervento”.
Gli interventi previsti, come detto,
mirati a prevenire fenomeni di degrado della qualità dell’aria, si articolano
su tre livelli a seconda delle concentrazioni raggiunte dalle diverse sostanze
monitorate (SO2, NO2
e O3, se associato a un superamento
di NMHC). Più alto è il livello delle concentrazioni rilevate maggiore è il
livello di intervento che viene diramato e più energiche sono le azioni di
contenimento delle emissioni che le Aziende devono mettere in atto.
Gli inquinanti atmosferici menzionati sono quelli elencati nell’allegato I
della Direttiva 96/62/CE, come modificata nella Decisione 2001/752/CE.
Osservando entrambi i Decreti si notano delle grosse
inadempienze, nel senso che sia il Decreto n. 155/2010 sia il Decreto 888/17 non
fissano i valori limiti per la maggior parte degli inquinanti di origine
petrolchimica, come i mercaptani, l’acido solfidrico (H2S), gli
idrocarburi policiclici aromatici quali: benzo(a)antracene,
benzo(K)fluorantene, dibenzo(a,h) antracene, indeno(1,2,3-cd)pirene, definiti
dallo Iarc come “possibili” cancerogeni, e per quanto riguarda il benzene
(idrocarburo aromatico volatile), si rilevano soltanto il limite annuale (5
μg/m3 ) e non quello orario giornaliero, che a quanto pare nell’anno
2009 e 2010 alla Sasol (Augusta) raggiungeva dei picchi orari spaventosi (300 μg/m3
) piuttosto significativi. Dalla letteratura si evince che brevi esposizioni di
5-10 minuti a livelli molto alti di benzene nell’aria (10000-20000 ppm) possono
condurre alla morte. Livelli di concentrazione più bassi (700-3000 ppm) possono
causare vari sintomi come sonnolenza, aumento del battito cardiaco, tremori,
confusione e perdita di coscienza.
Concentrazioni minori, ma più prolungate nel tempo,
possono alterare la memoria e certe capacità psichiche. Il benzene è
responsabile di disturbi e di un effetto irritante sulla pelle e sulle mucose
(oculare e respiratoria in particolare).
Rilevato che:
L’esposizione al benzene è stata anche collegata al
danno ai cromosomi, la parte delle cellule responsabile dello sviluppo delle
caratteristiche ereditarie e a danni a livello degli organi riproduttivi.
Uno studio condotto dall’equipe di Paolo Crosignani,
direttore dell’Unità Operativa Registro Tumori dell’Istituto Nazionale Tumori
di Milano, ha verificato la correlazione tra la concentrazione di benzene e
l’insorgenza di leucemie infantili.
Studi recenti (Cocima, 2013) dimostrano come questa
sostanza provenga sia dalle emissioni convogliate e controllate sia,
soprattutto, dalle emissioni diffuse e fuggitive: dai parchi serbatoi di
benzine e gasoli per evaporazione, dalle torce, dagli impianti per perdite
varie o per incidenti, incendi compresi. Dispersioni per lesioni dei serbatoi e
di alcune condotte hanno determinato l’inquinamento dei suoli e delle falde
(Aureli, 1985; Arpa 2002; Arpa 2012).
Nell’anno 2010-2011 sia a Priolo che
a Scala Greca sono state riscontrate, sulle polveri (PM10), concentrazioni di
benzo(a)antracene, benzo(K)fluorantene, di benzo(a,h)antracene,
indeno(1,2,3-cd)pirene del valore limite superiore a 1 ng/m3, ma non
essendoci un valore limite fissato dagli attuali Decreti, non sappiamo che
danno hanno comportato alla salute umana
.
Per quanto attiene
all’acido solfidrico, altra sostanza non normata, in data 19/08/2011 si è
riscontrato un picco di 73.2 µg/Nm3 e in data 01/06/2012 una
concentrazione 65.3 µg/Nm3 riscontrato a Melilli (SR). Da letteratura mette
in evidenza una soglia olfattiva di circa 7 µg/Nm3 e un limite di
esposizione consigliato dall'OMS (Organizzazione Mondiale Sanità) di 150 µg/Nm3
come media nelle 24 ore.
Nel polo petrolchimico siracusano dal mese di
dicembre 2011 al mese di luglio 2012 è stato dimostrato dagli organi di
controllo preposti, a seguito di diversi eventi e/o incidenti rilevanti, che
l’H2S fuoriesce dalle raffinerie, in particolare: sistema torce,
impianti di trattamento acque di scarico, linee e impianti che processano detto
inquinante. Inoltre è stato rilevato che tutte le aziende del petrolchimico
(Esso, Isab impianti sud, Isab impianti nord, Isab Energy) non sono dotate di
analizzatori che h/24 svolgono funzione di sorveglianza dei livelli di questo gas
negli ambienti di lavoro.
In pratica gli attuali Decreti in materia di
valutazione e di gestione della qualità dell’aria ambiente sembrano riconoscere
come inquinanti soltanto le sostanze derivanti da traffico veicolare (SO2; NOx;
O3). E’ come se non si volessero considerare le raffinerie come fonti
principali di inquinamento atmosferico. È come se le aree a rischio in Sicilia
non fossero mai esistite.
Malgrado ciò, nel 1990 l’area del quadrilatero industriale
Augusta, Melilli, Priolo e Siracusa è stata dichiarata “ad elevato rischio di
crisi ambientale” in conformità alla legge 349 del 08/07/86, in quanto
caratterizzata da gravi alterazioni negli equilibri ambientali (AERCA), quindi,
da sottoporre a risanamento tramite appositi piani. Inoltre è stata
perimetrata, ai sensi della legge 426/1998, sito di interesse nazionale (SIN),
dunque, da sottoporre a bonifica e ripristino ambientale, così come le altre 2
aree a rischio siciliane: Gela e Milazzo.
Le sostanze inquinanti non normate che sono state
descritte vengono rilevate dall’Arpa, che oltre a trasmetterle alle autorità
preposte li invia all’Asp 8 di Siracusa. L’Asp, in qualità di organo competente
per la protezione della salute umana a quanto sembrerebbe non correla i dati con
i tumori nella provincia di Siracusa. È chiaro
che da parte dell’Asp oltre all’assenza di un archivio storico dei dati utile
per monitorare negli anni l’andamento delle emissioni inquinanti in atmosfera,
non è ancora stata attivata una forma incisiva di monitoraggio sanitario.
Nel 2001 gli studi del RTP (Registro tumori provinciale)
di Siracusa segnalano una alta incidenza di Malformazioni Congenite nell’area
di Augusta e dintorni. I tassi più elevati si raggruppano in un cluster
comprendente la zona costiera che si sviluppa da Augusta a Siracusa fino ai
comuni del più vicino retroterra, anche a seguito di altre segnalazioni parte
una indagine della Procura di Siracusa. Si riscontra una forte contaminazione
da mercurio nella rada di Augusta (per
illeciti smaltimenti dall’impianto Cloro-Soda dell’Enichem, oggi Syndial). Tant’è
che l’azienda colpevole ma non imputata dona a 101 famiglie, che avevano avuto
figli malformati, undici milioni di euro.
Nel 2003 vengono pubblicati i risultati di uno studio
(Nicotra, 2007) di monitoraggio della rada, i cui sedimenti marini erano
contaminati di metalli pesanti, tra cui il mercurio 22 volte il limite
tabellare, e idrocarburi policiclici aromatici superiori al valore di
riferimento.
Nello stesso anno, da
una perizia della procura di Siracusa viene fuori che le concentrazioni di mercurio
nei capelli delle donne di Augusta (1,45 mg/g) sono risultate maggiori che
nelle donne di Catania (1,14 mg/g) con differenze statisticamente significative
(p 0.01).
Volendo
ricorrere a confronti con aree geografiche coinvolte in passato da gravi
contaminazioni da mercurio, i valori osservati ad Augusta si collocano tra
quelli osservati a Minamata (1,76 mg/g) e quelli osservati ad Elubo nel Ghana (1,21 mg/g).
Per quanto riguarda i tumori, dal 1999 al 2002, si afferma
che il Distretto con la più alta incidenza di Tumori è quello di Augusta, i cui
valori tra i maschi si attestano ben oltre quelli del Pool Italia. Tra le sedi
neoplastiche in eccesso: i Tumori di Fegato (M-F), Pancreas (M-F), Polmoni (M),
Melanomi (F), Torace (M), Pleura (M-F), Utero, Ovaio, Encefalo (M-F), Tiroide
(M-F), Linfomi H (F) e Mielomi (F). In tutto 12 Sedi Tumorali che, con poche
eccezioni, collocano Augusta nell’ambito di un profilo epidemiologico tipico
delle aree fortemente industrializzate.
Al 2° posto si colloca il Distretto di Siracusa, i cui TSI
si attestano al di sotto di quelli di Augusta. Tra le sedi neoplastiche in
eccesso: i Tumori di Pleura (M), Utero, Encefalo (M), Tiroide.
Visto e considerato che la qualità della vita di una
comunità dipende essenzialmente dalla caratterizzazione dei siti contaminati, dagli
interventi di bonifica, da un Piano di Risanamento dell’aria che si respira,
ove in Sicilia sono fermi al palo, rispettivamente, dal 2008 (nonostante soldi
pubblici stanziati, 770 milioni di euro) e dal 1999 nonché di un monitoraggio h/24 sanitario sia
delle emissioni che sui lavoratori esposti a inquinanti petrolchimici, soprattutto
di IPA.
PER CONOSCERE SE NON RITENGANO OPPORTUNO
1.
Provvedere alla realizzazione immediata di un Decreto Regionale
ad hoc per le sostanze di derivazione delle raffinerie del petrolchimico site
nella regione siciliana.
2.
Provvedere all’applicazione di un Piano di risanamento ambientale
dell’aria.
La mancanza di un Piano di Tutela e Risanamento della
qualità dell’Aria, del qual fatto vanno individuate e censurate le
responsabilità politiche e burocratiche, costituisce una grave “omissione di
soccorso” nei confronti dei cittadini e dell’ambiente intero. Si ricorda che
per questa inadempienza l’Unione Europea ha avviato una procedura d’infrazione
nei confronti dell’Italia.
3.
Provvedere al’applicazione dell’accordo di programma
per le bonifiche: “Interventi di
riqualificazione ambientale funzionali alla reindustrializzazione e
infrastrutturazione delle aree comprese nel sito di interesse nazionale di
Priolo”.
(Gli
interpellanti chiedono lo
svolgimento con urgenza)
(15 Aprile 2013) Firmatari: Stefano Zito (M5S)
Cancelleri Giovanni Carlo
Cancelleri Giovanni Carlo
Cappello Francesco
Ciaccio Giorgio
Ciancio Gianina
Ferreri Vanessa
Foti Angela
La Rocca Claudia
Mangiacavallo
Matteo
Palmeri Valentina
Siragusa Salvatore
Trizzino Giampiero
Troisi Sergio
Venturino
Antonio
Zafarana Valentina
Comitato
Cittadino Isola Pulita Isola delle Femmine
Via
Sciascia 13 90040 Isola delle Femmine
Al Servizio 4
"Ufficio unico procedimenti disciplinari",
dipartimento della Funzione Pubblica,
viale Regione Siciliana 2194,
90100 Palermo
tel: 091
- 70.72826 - fax : 091 - 70.72843
inviato dal numeo
0918616100 9,13
Al
Presidente della Regione Sicilia
Onle Rosario
Crocetta
Piazza Indipendenza
21
fax : 091 7075302 90129 Palermo email:
rcrocetta@ars.sicilia.it
inviato dal numeo
0918616100 9,01
All’Assessore
Regionale del Territorio e dell’Ambiente Sicilia
Dott.sa Mariella Lo
Bello
Via Ugo La Malfa 169
fax : 091
7077963 90146 Palermo email: assessore.territorioambiente@regione.sicilia.it
inviato dal numeo
0918616100 9,43
e
p.c. IV Commissione Ambiente e Territorio
Assemblea Regionale
Siciliana
Onle Giampiero
Trizzino
Piazza Indipendenza
21
fax : 0917054564 90146 Palermo email: trzgpr@gmail.com
inviato dal numeo
0918616100 9,59
Anticipata via email Fax
OGGETTO: richiesta informazioni sui
provvedimenti adottati a carico del Dottor Anzà a seguito della condanna penale n. 5055 del
18/10/2012
Il sottoscritto Giuseppe Ciampolillo coordinatore del Comitato Cittadino
Isola Pulita sezione Legambiente di Isola delle Femmine, con la presente chiede
di conoscere, ai sensi della normativa vigente in materia di trasparenza
amministrativa, i provvedimenti che questo spettabile Ufficio ha adottato
nei confronti del dirigente pro
tempore del Dipartimento Ambiente della Regione Sicilia,
Salvatore Anzà, a seguito della
condanna n 5455 del 18 ottobre
2012 che lo ha visto condannato a 1 anno e 8 mesi, e che fa seguito alla condanna 2708 del 2010
depositata il 5/3/2010.per
diffamazione ai danni di Giuseppe Messina, portavoce cittadino di
Legambiente, emessa dal
Tribunale Civile di Palermo con sentenza
Il sottoscritto avanza tale richiesta in quanto parte in
causa in diversi procedimenti
giudiziari connessi all'attività del dottor Salvatore Anzà nell'esercizio delle sue funzioni di
dirigente presso il Dipartimento Ambiente.
Giuseppe Ciampolillo coordinatore di Comitato Cittadino Isola Pulita,
Firmato: Giuseppe Ciampolillo
Per comunicazioni:
Giuseppe Ciampolillo Isola Pulita Via Sciascia 13 90040 Isola delle
Femmine isolapulita@gmail.com 3331017981
Si allega
- sentenza
di condanna a
1 anno e 8 mesi n 5455 2012 del
18 ottobre
- sentenza
di condanna per diffamazione del dr. Salvatore Anzà n. 2708 2010
depositata il 5 3 2010 ;
- Articolo
Quotidiano di Sicilia Luigi Solarino “Piano dell’aria finisce in tribunale
condannato direttore del progetto”
Isola
delle Femmine 16 aprile 2013
Sicilia – “Respiriamo” ancora l’aria del “Piano aria pulita del Veneto”
In Sicilia ancora “aria pulita del Veneto”. Forse qualcuno ricorda la
ridicola storia interpretata
dagli uomini di Lombardo che gestivano l’assessorato territorio e ambiente della
regione siciliana. Le risate che la Petrix ha suscitato con le sue “interviste”
dei protagonisti (progettisti, assessore e dirigente regionale). Bene dopo 5
anni dalla “stesura” con copia incolla di quel piano, e dopo che un dirigente è
stato condannato per aver calunniato e ingiuriato persone ed associazioni
ambientaliste, nessun intervento è stato adottato dal Governo regionale per
ridare ai siciliani la possibilità di “respirare” un po’ d’aria della
Trinacria.
Era abbastanza prevedibile che nessun intervento sarebbe stato posto in
essere dal governo (si fa per dire) Lombardo per riparare – se non altro – alla
mala figura, in fondo si trattava di uomini di fiducia del governatore; per
altro aver spostato il dirigente generale dal territorio al Corpo Forestale era
stata già una cosa eccezionale – a sentire il personale del Corpo ne avrebbero
fatto volentieri a meno. Ma che ancora oggi nemmeno il Governo del
rivoluzionario Crocetta ha aperto una finestra per respirare aria di Sicilia, ci
sembra un tantino strano.
Ancora più strano è parso alle associazioni: Legambiente Sicilia, Cgil
Sicilia, AugustAmbiente, Decontaminazione Sicilia, Italia Nostra, Wwf Palermo e
comitato cittadino Isola Pulita; le quali, dopo aver atteso l’inserimento della
Giunta Crocetta, hanno segnalato “l’anomalia” alla nuova amministrazione,
chiedendo all’assessore al territorio e ambiente Maria Lo Bello di chiudere
definitivamente la finestra sul Veneto ed aprire quella sulla Conca d’oro.
Nella lettera delle associazioni si legge:
“A fronte di questa situazione a dir poco paradossale – lettera firmata da
Mimmo Fontana per Legambiente e Antonio Riolo per la Cgil Sicilia – che appare
confliggere in modo insanabile, oltre che con il decoro ed il prestigio
dell’Amministrazione, con le dichiarazioni programmatiche in materia di
trasparenza e legalità del nuovo Governo della Regione, le scriventi
Organizzazioni tornano a chiedere l’immediato ritiro del Piano copiato, anche
come segnale forte di voler mettere la parola fine ad un deleterio modus
operandi e ad un sistema
di impunità tra i più oscuri dell’attività amministrativa della nostra
Regione”.
La segnalazione appare più che opportuna ed è sorretta dalla speranza che
rifacendo il piano, nel caso di copiature, ci si rifaccia ai tanti testi sull’ambiente siciliano.
http://www.nuovosoldo.it/2013/03/10/sicilia-respiriamo-ancora-laria-del-piano-aria-pulita-del-veneto/
http://www.nuovosoldo.it/2013/03/10/sicilia-respiriamo-ancora-laria-del-piano-aria-pulita-del-veneto/
A NOI AMBIENTALISTI Siciliani l’idea di realizzare le “piste ciclabili sfruttando argini di fiumi e
canali” ci aveva insospettito NON POCO e
quindi……….
“PUO’ RITENERSI ACCERTATO CHE IL PIANO CONTENEVA SE NON
ERRORI, COMUNQUE VISTOSE COPIATURE DI UN PIANO DI ALTRA REGIONE “
La teste Interlandi Rosanna, all’epoca dei fatti Assessore
Regionale per il territorio ed Ambiente, la quale ha spiegato che all’Anzà era
stata affidata la redazione del “Piano regionale per la tutela della qualità
dell’aria” che era stato pubblicato ad agosto 2007 sul sito dell’Assessorato.
Il piano era stato elaborato con ritardo rispetto ai tempi
dovuti, ritardo per il quale era stata attivata un procedura comunitaria per
infrazione.
Era però emerso che il “Piano regionale per la tutela della
qualità dell’aria” oltre a contenere ERRORI DI SINTASSI vari, era una COPIATURA
di un precedente piano redatto per la regione
Veneto e tale circostanza risultava da una serie di INDICAZIONI e
RIFERIMENTI che erano del tutto ILLOGICI ed INCONGRUI ove riferiti al
territorio siciliano.
In particolare si faceva riferimento alle immissioni
atmosferiche derivanti dall’uso dei riscaldamenti domestici dovuti al CLIMA
RIGIDO, si indicava quale soluzioni dell’inquinamento da traffico il
potenziamento delle PISTE CICLABILI da realizzare sugli ARGINI DEI FIUMI CHE
ATTRAVERSANO I CENTRI STORICI e, in alcuni casi si trovava addirittura il link
della Regione Veneto (pag 14 verbale del 24.11.2011).
Appare quindi evidente che non possono ritenersi credibili i
testi Barbaro e Tolomeo che hanno parlato di correzioni effettuate dalla
segreteria e nel tempo di ventiminuti – mezz’ora; ma soprattutto appare
evidente che gli errori del “Piano regionale per la tutela della qualità
dell’aria”, non potevano essere semplici “refusi”, giacchè non potrebbe
logicamente giustificarsi la creazione ad hoc di una commissione composta da
tre soggetti che ha lavorato per quattro mesi, per la correzione di un
elaborato di appena 385 pagine, compresi gli allegati.
….lungi da essere meri refusi come dichiarato
eufemisticamente da testi interessati
anche ad escludere ovvero attenuare proprie responsabilità amministrative, erano vere e proprie
COPIATURE.
Peraltro, nello stesso “decreto di correzione relativo al
piano regionale per la tutela della qualità dell’aria” si legge di “comunità montane”, “argini di
fiumi e vcanali”, “intero territorio pianeggiante della regione”, “bacino
aerologico padano” eccc..
….il “Piano regionale per la tutela della qualità dell’aria”
conteneva effettivamente degli errori che per la loro evidenza e natura erano
tali da rendere legittime le critiche…..
Per quanto riguarda la commisurazione della pena, rileva
questo Giudice che NON si ravvisano motivi per la concessione delle circostanze ATTENUANTI e ciò sia per
motivi processuali che per motivi sostanziali.
…Infatti la vicenda presenta profili di indubbia
gravità……….per formulare offese personali connotate da una fortissima violenza
verbale, violenza di cui l’IMPUTATO non è sembrato neppure rendersi conto nel
corso del suo esame dibattimentale.
DICHIARA Anzà Salvatore responsabile del REATO continuato a
lui ascrittoi e lo CONDANNA ALLA PENA di UNO ANNO e MESI OTTO di RECLUSIONE, oltre che al pagamento delle
spese processuali………….
Sentenza n. 5455/2012
emessa dal Tribunale penale di Palermo, Giudice Monocratico, sez. quarta
penale, nel proc. n. 4863/2010, all’udienza del 18.10.2012, di condanna a un
anno e otto mesi di reclusione, nei confronti di Anzà Salvatore EX DIRIGENTE
ASSESSORATO TERRTORIO AMBIENTE DELLA REGIONE. L’accusa: diffamazione in relazione alle posizioni assunte
dall’associazione sul Piano Regionale di Coordinamento per la tutela della
Qualità dell’aria .
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Diffamazione – Condannato dirigente Regione Siciliana
18 febbraio 2013 | Filed under: Notizie brevi - Comunicati Stampa | Posted by: Redazione
PALERMO - Con sentenza n° 5455/12 il dirigente regionale Salvatore Anzà è stato condannato ad 1 anno e 8 mesi di reclusione per diffamazione per mezzo di atti pubblici del suo ufficio dell’Assessorato Territorio e Ambiente, unitamente al pagamento delle spese processuali. Dal giudice non sono state concesse le attenuanti generiche.
Tutto partì da una conferenza stampa del 21 nov. 2007 nel quale Legambiente denunciò che il Piano Regionale di Coordinamento per la Tutela della Qualità dell’Aria, approvato ed adottato con il D.A. n. 176/Gab del 9 agosto 2007 dall’Assessore al Territorio e Ambiente Rosanna Interlandi, era un copiato da un simile piano della Regione Veneto di alcuni anni addietro, che già era stato bocciato dalla Comunità Europea, nonché una mescolanza di capitoli, paragrafi, e contenuti. integralmente ripresi da pubblicazioni già edite da altri Enti ed Amministrazioni.
Legambiente, il suo presidente regionale Domenico Fontana ed i partecipanti a quella conferenza del 21 novembre 2007, mediante diverse note redatte su carta intestata del Dipartimento Ambiente, divennero bersaglio di attacchi da parte dell’Anzà che a seguito delle note indirizzate agli ambientalisti venne dagli stessi querelato.
La condanna a 1 anno e 8 mesi di reclusione inflitta con sentenza di condanna è stata sospesa, poiché essendo il dr. Anzà incensurato è stato concesso il beneficio della sospensione condizionale della pena.
Sentenza
n. 5455/2012 emessa dal Tribunale penale di Palermo, Giudice
Monocratico, sez. quarta penale, nel proc. n. 4863/2010, all’udienza del
18.10.2012, di condanna a un anno e otto mesi
di reclusione, pena sospesa, nei confronti di Anzà Salvatore, parte offesa Legambiente
Comitato Regionale Siciliano in persona del Presidente arch. Domenico Fontana,
per le diffamazioni derivanti dalle affermazioni, dichiarazioni e frasi
offensive riportate nelle note inviate a diversi enti in danno dell’associazione
e del presidente Regionale arch. Domenico Fontana. E il procedimento aperto in
relazione alla denuncia di Legambiente per le note inviate dall’Anzà a
vari enti, in relazione alle posizioni assunte dall’associazione sul Piano
Regionale di Coordinamento per la tutela della Qualità dell’aria .
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Via
Sciascia 13
Al
Presidente della Regione Sicilia
Comitato
Cittadino Isola Pulita Isola delle Femmine
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 1 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 2 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 3 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 4 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 5 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 6 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 7 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 9 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 10 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI ENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 18 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 19 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 20 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI ENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 21 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 22 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 23 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI ENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 24 |
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| ANZA' SALVATORE CONDANNATO A UNO ANNO 8 MESI SENTENZA 5455 2012 PROCED 4863 2010 R G N R 7076 2009 UDIENZA 18 10 2012 PAG 25 |
Comitato
Cittadino Isola Pulita Isola delle Femmine
Via
Sciascia 13
Al
Presidente della Regione Sicilia
Onle Rosario
Crocetta
Piazza Indipendenza
21
Fax 091 7075302
90129 Palermo fax inviato 19.2.13 h. 17,58 rac rr 1424411893871
All’Assessore Regionale
del Territorio e dell’Ambiente Sicilia
Dott.sa Mariella Lo
Bello
Via Ugo La Malfa
169
Fax 091 7077963
90146 Palermo fax inviato 19.2.13 h.
17,55 rac rr 90040130219004220 posta
express
e p.c. IV Commissione Ambiente e Territorio
Assemblea Regionale
Siciliana
Onle Giampiero
Trizzino
Piazza Indipendenza
21
Fax 0917054564
inviato 19.2.13 h. 17,51 racc rr 14241189396
Anticipata via Fax
OGGETTO: ATTO
D’INVITO E DIFFIDA A PROVVEDERE CON ISTANZA IN AUTOTUTELA ALLA REVOCA ED AL RITIRO DAL SITO WEB DELL'ASSESSORATO TERRITORIO E AMBIENTE DEL " PIANO
REGIONALE DI COORDINAMENTO PER LA QUALITA' DELL'ARIA AMBIENTE"
Sig. Presidente, Sig.
Assessore, on.le Presidente IV commissione
poichè ad oggi
risulta senza seguito la richiesta inoltrata con R.R. il 21
e 22 gennaio 2013 alle SS.VV. da parte delle scriventi Associazioni e fin dal 24
dicembre 2012 da parte di Legambiente e della CGIL al fine
del ritiro del “Piano regionale di
coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente”
(2007) in quanto copiato quasi 6 anni fa da
quello omologo della Regione Veneto e da vari documenti già editi da altri
Enti, le scriventi Associazioni, anche alla luce della sentenza del Tribunale
di Palermo (allegata alla presente) che ha condannato il dott. Salvatore
Anzà del Dipartimento Ambiente alla pena di 1 anno e 8 mesi per la vicenda
in questione, reiterano la richiesta e diffidano a volerle dare
immediato adempimento, non da ultimo quale segnale di concreta
applicazione dei principi di legalità e trasparenza di cui il Governo
dichiara di farsi interprete.
n.b. n. raccomandate inviate il 31 gennaio 2013
142411891787- 1424411892562 ricevute
entrambe il 31 gennaio 2013
FIRMATARI DEL
DOCUMENTO:
Asessandra Bianco presidente di
AugustAmbiente,
Luigi Solarino presidente di Decontaminazione Sicilia,
Asessandra Leandro Janni
presidente di Italia Nostra,
WWF Palermo,
Giuseppe Ciampolillo coordinatore di Comitato Cittadino Isola Pulita,
Firmato: Giuseppe Ciampolillo
Per comunicazioni:
Giuseppe Ciampolillo Isola Pulita Via Sciascia 13 90040 Isola delle
Femmine isolapulita@gmail.com 3331017981
Si allega
- Sentenza di Condanna emessa in data 18 ottobre 2012 nei
confronti del Dottor Anzà Salvatore Autore del Piano
Comitato
Cittadino Isola Pulita Isola delle Femmine
Via Sciascia 13 Al Presidente della Regione Sicilia
Onle Rosario
Crocetta
Piazza Indipendenza
21
Fax 091 7075302
90129 Palermo
All’Assessore
Regionale del Territorio e dell’Ambiente Sicilia
Dott.sa Mariella Lo
Bello
Via Ugo La Malfa
169
Fax 091 7077963
90146 Palermo
Anticipata via Fax
Sig. Presidente e Sig. Assessore,
il 21 novembre 2007 Legambiente denunciava in una
conferenza stampa che il Piano Regionale di coordinamento per la tutela della
qualità dell’aria ambiente, approvato ed adottato con il D.A. n. 176/Gab del 9
agosto 2007 dall’assessore al Territorio e Ambiente Interlandi, era un copiato
dall’omologo Piano della Regione Veneto di alcuni anni addietro, nonché un
collage di capitoli, paragrafi, ecc. integralmente trascritti da pubblicazioni
già edite da altri Enti ed Amministrazioni (vedasi allegato).
Gli autori non si erano neppure accorti che quel Piano del
Veneto, cui avevano attinto, era già stato bocciato dalla Comunità Europea parecchi
anni prima, né che nel copia e incolla si erano generate inedite “comunanze” e
“similitudini” tra le caratteristiche ambientali del Veneto e della Sicilia,
tipo il “sistema aerologico padano” della Regione Siciliana, le piste ciclabili
lungo gli argini dei fiumi e dei canali presenti nei centri storici dei Comuni
siciliani, l’esistenza delle Comunità montane, ecc.
Inoltre, come non ricordare il servizio di Striscia la
Notizia in cui il Dirigente Generale del Dipartimento Ambiente, Pietro Tolomeo,
affermava trattarsi di “refusi “ (ma
refusi di cosa?) e si lasciava sfuggire che “nel copiare nel computer può succedere”.
Come non ricordare che la commissione ispettiva
assessoriale, al cospetto di fatti eclatanti, era costretta a rimettere il
mandato senza rendere alcuna relazione?
Erano, invece, Legambiente ed i partecipanti alla
conferenza stampa a subire attacchi ingiuriosi e diffamatori (banda di lestofanti, banda di cialtroni,
esperti in truffe, ciarlatani, cricca di imbroglioni, cricca di mascalzoni, ecc.) da parte del dirigente responsabile
della redazione del c.d. Piano, Salvatore Anzà, tramite diverse note redatte su
carta intestata del Dipartimento
Ambiente, senza che i vertici politici ed amministrativi dell’Assessorato o
della Regione intervenissero minimamente.
E’ più che evidente che quel dirigente, rimasto
impunemente al proprio posto, ha potuto contare su una consolidata rete di
protezione.
Invece, per quegli scritti lo stesso dirigente ha già
subito una condanna in sede civile e altri altri procedimenti, civili e penali,
nei suoi confronti sono in via di definizione.
Ebbene, a distanza di 5 anni dai fatti denunciati, il
Piano copiato non solo non è stato ritirato, come era stato richiesto a suo
tempo da Legambiente, ma fa ancora incredibilmente “bella mostra” nel sito
istituzionale dell’Assessorato Territorio e Ambiente come fosse un documento
tuttora valido e rappresentativo.
A fronte di questa situazione a dir poco paradossale, che
appare confliggere in modo insanabile, oltre che con il decoro ed il prestigio
dell’Amministrazione, con le dichiarazioni programmatiche in materia di
trasparenza e legalità del nuovo Governo della Regione, le scriventi
Organizzazioni tornano a chiedere l’immediato ritiro del Piano copiato, anche
come segnale forte di voler mettere la parola fine ad un deleterio modus
operandi e ad un sistema di impunità tra i più oscuri dell’attività
amministrativa della nostra Regione.
E’ di queste giorni la notizia del
Tribunale penale di Palermo Giudice
Monocratico, sez. quarta penale, nel proc. n. 4863/2010 che
nell’udienza del 18 ottobre 2012, è stata emessa la sentenza n. 5455/2012, di condanna
a un anno e
otto mesi di reclusione, pena sospesa, nei confronti di Anzà Salvatore, parte offesa Legambiente Comitato
Regionale Siciliano in persona del Presidente arch. Domenico Fontana, per le
diffamazioni derivanti dalle affermazioni, dichiarazioni e frasi offensive
riportate nelle note inviate a diversi enti in danno dell’associazione e del
presidente Regionale arch. Domenico Fontana.
L’operato del dr. Anzà risulta
a nostro parere di una gravità estrema,
in quanto dette note sono state redatte su carta intestata dell'ARTA e firmate
dall'Anzà nelle funzioni ufficiali di responsabile del Servizio 3 verso
l'esterno in rappresentanza dello stesso ARTA.
FIRMATARI DEL
DOCUMENTO:
Asessandra Bianco presidente di
AugustAmbiente,
Luigi Solarino presidente di Decontaminazione Sicilia,
Asessandra Leandro Janni
presidente di Italia Nostra,
WWF Palermo,
Giuseppe Ciampolillo coordinatore di Comitato Cittadino Isola Pulita,
Firmato: Giuseppe Ciampolillo
Per comunicazioni:
Giuseppe Ciampolillo Isola Pulita Via Sciascia 13 90040 Isola delle
Femmine isolapulita@gmail.com 3331017981
Si allegano:
1. Piano
Siciliano e Fonti copiate
2. Guida
lettura Piano
Raccomandata 142411891787 ricevuta 31 gennaio
2013 inviata da isola delle femmine 22 gennaio 2013
Raccomandata 90040130122003650 inviata da Isola delle
Femmine il 22 gennaio 2013
Al Presidente della Regione
All’Assessore Regionale
del
Territorio e dell’Ambiente
Sig. Presidente e Sig.
Assessore,
il 21 novembre 2007
Legambiente denunciava in una conferenza stampa che il Piano Regionale di
coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente, approvato ed
adottato con il D.A. n. 176/Gab del 9 agosto 2007 dall’assessore al Territorio
e Ambiente Interlandi, era un copiato dall’omologo Piano della Regione Veneto
di alcuni anni addietro, nonché un collage di capitoli, paragrafi, ecc.
integralmente trascritti da pubblicazioni già edite da altri Enti ed
Amministrazioni (vedasi allegati).
Gli autori non si erano
neppure accorti che quel Piano del Veneto, cui avevano attinto, era già stato
bocciato dalla Comunità Europea parecchi anni prima, né che nel copia e incolla
si erano generate inedite “comunanze” e “similitudini” tra le caratteristiche
ambientali del Veneto e della Sicilia, tipo il “sistema aerologico padano”
della Regione Siciliana, le piste ciclabili lungo gli argini dei fiumi e dei
canali presenti nei centri storici dei Comuni siciliani, l’esistenza delle
Comunità montane, ecc.
Inoltre, come non ricordare
il servizio di Striscia la
Notizia in cui il Dirigente Generale del Dipartimento
Ambiente, Pietro Tolomeo, affermava trattarsi di “refusi “ (ma refusi di cosa?) e si lasciava sfuggire che “nel copiare nel computer può succedere”.
Come non ricordare che la
commissione ispettiva assessoriale, al cospetto di fatti eclatanti, era
costretta a rimettere il mandato senza rendere alcuna relazione?
Erano, invece, Legambiente ed
i partecipanti alla conferenza stampa a subire attacchi ingiuriosi e
diffamatori (banda di lestofanti, banda
di cialtroni, esperti in truffe, ciarlatani, cricca di imbroglioni, cricca di
mascalzoni, ecc.) da parte del
dirigente responsabile della redazione del c.d. Piano, Salvatore Anzà, tramite
diverse note redatte su carta intestata
del Dipartimento Ambiente,
senza che i vertici politici ed amministrativi dell’Assessorato o della Regione
intervenissero minimamente.
E’ più che evidente che quel
dirigente, rimasto impunemente al proprio posto, ha potuto contare su una
consolidata rete di protezione.
Invece, per quegli scritti lo
stesso dirigente ha già subito una condanna in sede civile e altri altri procedimenti,
civili e penali, nei suoi confronti sono in via di definizione.
Ebbene, a distanza di 5 anni
dai fatti denunciati, il Piano copiato non solo non è stato ritirato, come era
stato richiesto a suo tempo da Legambiente, ma fa ancora incredibilmente “bella
mostra” nel sito istituzionale dell’Assessorato Territorio e Ambiente come
fosse un documento tuttora valido e rappresentativo.
A fronte di questa situazione
a dir poco paradossale, che appare confliggere in modo insanabile, oltre che
con il decoro ed il prestigio dell’Amministrazione, con le dichiarazioni
programmatiche in materia di trasparenza e legalità del nuovo Governo della
Regione, le scriventi Organizzazioni tornano a chiedere l’immediato ritiro del
Piano copiato, anche come segnale forte di voler mettere la parola fine ad un
deleterio modus operandi e ad un sistema di impunità tra i più oscuri
dell’attività amministrativa della nostra Regione.
Palermo,
Legambiente Sicilia CGIL Sicilia
Domenico Fontana Antonio Riolo
XVI
Legislatura ARS
INTERROGAZIONE
(risposta scritta)
Al Signor Presidente
della Regione
Iniziative finalizzate alla tutela dell’ambiente ed alla salvaguardia della
salute della popolazione dall’inquinamento atmosferico nella Regione Siciliana
– Inadempienze circa la redazione del Piano Regionale di Tutela della Qualità
dell’Aria ed aberrazioni in merito all’adozione da oltre 5 anni di un Piano
copiato dall’omologo della Regione Veneto e da documenti editi da altre fonti
premesso
che,
• più di 5 anni fa, iI 21 novembre 2007,
Legambiente Sicilia, denunciava in una conferenza stampa, che il Piano
Regionale di coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente,
approvato ed adottato con il D.A. n. 176/Gab del 9 agosto 2007 dall’assessore
al Territorio e Ambiente Rossana Interlandi, era un copiato dall’omologo Piano
della Regione Veneto di alcuni anni addietro, nonché un collage di capitoli,
paragrafi, ecc. integralmente trascritti da pubblicazioni già edite da altri
Enti ed Amministrazioni;
• gli autori, coordinati dal dirigente
responsabile del Servizio 3 “Tutela dall’inquinamento atmosferico” del
Dipartimento Ambiente, dott. Salvatore Anzà, non si erano neppure accorti che
quel Piano del Veneto (anno 2000), cui avevano attinto, era già stato bocciato
dalla Comunità Europea parecchi anni prima, né che nel copia e incolla si
erano generate inedite “comunanze” e “similitudini” tra le caratteristiche
ambientali del Veneto e della Sicilia, tipo il “sistema aerologico padano”
della Regione Siciliana, la limitazione delle ore di utilizzo del riscaldamento
domestico a causa della rigidità del clima, l’incremento delle piste ciclabili
lungo gli argini dei fiumi e dei canali presenti nei centri storici dei Comuni
siciliani al fine del miglioramento del traffico urbano, la persistenza delle
Comunità montane, ecc.;
• la vicenda suscitava, a causa dei suoi
risvolti paradossali, notevole clamore e turbamento a livello mediatico e
nell’opinione pubblica regionale e nazionale, attirando persino l’attenzione
della trasmissione satirica Striscia la notizia che vi dedicava un esilarante
servizio nel corso del quale il dirigente generale del Dipartimento Ambiente,
Pietro Tolomeo, per giustificare l’abnormità dei fatti, arrivava a definirli
frutto di “pochi refusi”, tuttavia lasciandosi scappare che “nel copiare può
succedere”;
• l’Assessore Interlandi nominava una
commissione d’inchiesta per gli accertamenti del caso e delle responsabilità,
ma la commissione, di fronte all’imbarazzante situazione, si trincerava dietro
un’enigmatica astensione dal rilasciare una qualsiasi relazione;
• a distanza di circa 4 mesi l’Assessore
Interlandi, con il decreto n. 43/Gab del 12 marzo 2008, riteneva di sanare le
abnormità con la semplice eliminazione dal testo del Piano dei riferimenti più
spiccatamente “padani”, ma lasciando inalterate le altre parti interamente
copiate;
e considerato
che
• il c.d. Piano regionale di
coordinamento per la tutela della qualità dell’aria ambiente della Regione
Siciliana, vale a dire un documento frutto di un mero assemblaggio, operato con
il metodo del copia ed incolla, di porzioni di documenti di varia estrazione e
provenienza, alcuni dei quali persino di scarsa attinenza e molti altri anche
temporalmente superati (basti considerare che il Piano della Regione Veneto
risaliva all’anno 2000 ed era stato per giunta già bocciato dalla Comunità
Europea), tutto può definirsi fuorché un documento di programmazione e
pianificazione in materia di tutela e risanamento della qualità dell’aria;
•
nessun provvedimento risulta essere
stato intrapreso nei confronti dei responsabili della redazione del Piano
copiato;
•
detto Piano continua inspiegabilmente e
poco decorosamente a risultare un documento ufficiale della Regione
Siciliana e ad essere inserito nel sito
istituzionale dell’Assessorato al Territorio e Ambiente, senza che i vertici
politici dell’Assessorato, quelli burocratici del Dipartimento Ambiente ed i
responsabili dell’ufficio competente che si sono succeduti abbiano ritenuto di
intervenire al fine della sua revoca;
• lo scorso mese di novembre si è appreso
dagli organi di stampa che la Procura della Repubblica di Palermo ha chiesto il
rinvio a giudizio, proprio per non avere mai adottato un vero Piano di
risanamento della qualità dell’aria, degli ex Presidenti della Regione, Totò
Cuffaro e Raffaele Lombardo, assieme agli assessori pro tempore
dell’Assessorato al Territorio e Ambiente, Francesco Cascio, Rossana
Interlandi, Giuseppe Sorbello e Roberto Di Mauro;
• è di questi giorni la notizia che il
Tribunale di Palermo ha emesso la sentenza n. 5455/2012 di condanna ad 1 anno e
8 mesi di reclusione (pena sospesa) nei confronti dell'allora responsabile del
Servizio 3 del Dipartimento Ambiente e coordinatore del Piano copiato dott.
Salvatore Anzà, il quale , nell'esercizio delle sue funzioni, aveva redatto e
inviato a diversi Enti pubblici, regionali e ministeriali, una serie di note su
carta intestata dell'Assessorato al Territorio e Ambiente dai contenuti
gravemente diffamatori e offensivi in danno di Legambiente e del suo Presidente
Regionale arch. Domenico Fontana per aver essi smascherato la copiatura del
Piano;
per sapere
quali iniziative ritenga di adottare, ed in che tempi, al fine di
porre
immediatamente termine, dopo oltre 5 anni e mezzo, con la revoca del Piano
copiato, a questa situazione a dir poco paradossale, che appare confliggere in
modo insanabile, oltre che con il decoro ed il prestigio dell’Amministrazione,
con le dichiarazioni programmatiche in materia di trasparenza e legalità del
nuovo Governo della Regione;
fare
emergere le responsabilità degli autori e le coperture di cui gli stessi hanno
potuto impunemente godere a tutti i livelli nel corso di questi anni, anche
come segnale forte di abbandono di un deleterio modus operandi e di un sistema
di connivenze tra i più oscuri dell’attività amministrativa della nostra
Regione fare
conoscere i motivi per i quali il Piano copiato ha continuato fino ad ora a
fare bella mostra sul sito istituzionale dell’Assessorato al Territorio e
Ambiente senza che nessuno dei vertici politici e burocratici che si sono
succeduti negli anni sia intervenuto al riguardo nonostante a conoscenza della
ben nota copiatura e quindi della macroscopica non conformità, tanto è vero che
nessuno degli stessi vertici e degli uffici lo ha messo in atto;
adottare
un vero Piano regionale di risanamento della qualità dell’aria
(L'interrogante chiede lo svolgimento con
urgenza)
 |
| PAGINA 24 DELLA SENTENZA |
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| PIETRO TOLOMEO DIRIGENTE GENERALE Decreto 1474 23 dic 2008 contratto Ing Vincenzo Sansone formalizzato dirigente 2 VIA VAS 17 DIC 2008 A.IA ITALCEMENTI DECRETO 693 18 LUGLIO 2008 |
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| PIETRO TOLOMEO DIRIGENTE GENERALE Decreto 155 29 GENN 2009 contratto Ing NATALE ZUCCARELLO NOMINA dirigente RESPONSABILE 2 VIA VAS A.IA ITALCEMENTI DECRETO 693 18 LUGLIO 2008 |
ITALCEMENTI 16.2. 2013
AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE illegittima ?
http://lagazzettadiisola.files.wordpress.com/2013/02/italcementi-autorizzazione-integrata-ambientale-decreto-693-18-luglio-2013-diffida-ritiro-decreto-e-denuncia-ai-carabinieri2.pdf
- DEPURAZIONE BONIFICA RISANAMENTO AMBIENTALE GOVERNO BERLUSCONI
19 FEBBRAIO 2010 ORDINANZA COMMISSARIALE EMERGENZA RIFIUTI
anza, ARNONE, CAVALLARO, ciampolillo, Cirincione, Fontana, GENCHI, interlandi, LEGAMBIENTE, MESSINA, PELLERITO, PIANO AEROLOGICO PADANO, Sansone, Sentenza 5455/2012, SMOG MAZZARA, TOLOMEO, Trizzino, zuccarello,
